教育部昨天出臺《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。記者采訪了南京不少小學、初中校長，認為事實上南京目前的很多小升初做法和《意見》不謀而合，教育部的此次《意見》將為南京今后小升初政策的執行提供更為剛性的政策支持，預計今年以及今后的小升初擇校將以更加陽光和公平的方式出現，擇校熱將進一步降溫。

　　【亮點一】

　　學校無權考試選擇學生

　　《意見》規定，小升初要合理劃定招生范圍。明確縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學。明確劃片后，為每個初中確定入學對象(生源)的具體方式，允許各地根據實際采取對口直升和隨機派位兩種方式安排小升初升學。要求縣域內初中新生入學手續辦理工作要在同一時段進行，學生及父母或其他法定監護人持省級教育行政部門規定的有效證明辦理入學手續。提出實行陽光招生的具體要求，強調最大限度公開每所初中劃片范圍、招生計劃、程序時間、招生結果等相關信息。地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。

　　南京做法：陽光招生信息全公開

　　記者了解到，南京目前小升初政策基本已經按照《意見》規定執行，各區縣在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學或者對口片區，并且公開每所初中劃片范圍等相關信息。“《意見》中的陽光招生要求更加明確，除了劃分片區、程序時間要公開，招生結果等信息也要陽光公開，按照這個要求，今后各個初中如果想招收擇校生也要公開。”

　　【亮點二】

　　“僧多粥少”將隨機派位

　　《意見》指出，當出現學生報名人數多于招生人數情況時，要采取隨機派位的方式確定錄取學生。隨機派位是指采取搖號等方式隨機確定初中學校錄取學生。為確保隨機派位工作的公平、公正、公開，要事先告知，切實保障家長、學生的知情權。要統一實施，縣級教育部門統一組織小學生畢業信息登記、入學志愿征集，統一受理審核入學申請，集中公示招生錄取結果。未能進入參加派位學校的學生，縣級教育行政部門將根據就近原則安排進入其他未招錄滿的學校就讀。由于有優質高中招生指標合理分配到初中的政策，初中在一般學校就讀的學生同樣有機會進入優質高中。

　　南京做法：熱點公辦小學和初中試點空余學額搖號

　　記者了解到， 家長們擇校的根本原因是優質教育資源不均衡，家長一旦對家門口的學區學校教學質量存在不滿意，就會有擇校的意愿。目前，南京已經通過“名校辦分校”“名校辦新校”“名校托管弱校”和“名校集團化”等不同方式和策略推進“名校放大計劃”，在現階段依然不能做到教育資源完全均衡的情況下，今年南京市教育部門通過招生制度改革首次嘗試合理配置生源，對一批熱點公辦小學和初中的學區生以外的空余學額面向本區派位搖號，逐步抑制擇校熱。

　　今年試行電腦派位的公辦熱點小學和初中各為7所和5所。包括：玄武區的長江路小學、南京市第九初級中學，原鼓樓區的力學小學、寧海中學分校，原下關區天妃宮小學，原白下區五老村小學、南京第三高級中學文昌校區，原秦淮區小西湖小學。此外，還有江寧區的江寧區實驗小學和江寧區竹山中學，溧水區的溧水區實驗小學(新校區)和溧水區第一初級中學。記者了解到，今年南京義務教育階段招生工作各區采取“先行試點、循序漸進”的方針，積累經驗，逐步完善，原六城區5所試點小學實行電腦派位計劃數預計在300多人，平均每校近70人。