廣州市政協(xié)委員韓志鵬:
像“曬三公”那樣公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
12月2日,關(guān)注此事兩個(gè)多月的廣州市政協(xié)委員韓志鵬也向廣東省衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳和審計(jì)廳寄出快遞,申請(qǐng)公開2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況。韓志鵬還在微博上向省衛(wèi)計(jì)委副主任廖新波“喊話”,并得到廖新波個(gè)人的支持(詳見南都前日和昨日?qǐng)?bào)道)。
雖然所申請(qǐng)公開的內(nèi)容大部分未獲答案,但韓志鵬昨日依然慷慨地為省衛(wèi)計(jì)委的速度和態(tài)度“點(diǎn)贊”。“真是超出我意料,我早已做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。”韓志鵬說。
韓志鵬認(rèn)為,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的賬本公開,應(yīng)該學(xué)習(xí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開的經(jīng)驗(yàn),市、區(qū)、街層層公開明細(xì),同時(shí)應(yīng)該進(jìn)行審計(jì)。韓志鵬表示,他將在明年廣州市“兩會(huì)”上就此提交提案。
各地征收總額為何差異巨大?
24個(gè)省份公開的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額差異巨大,最高的超過33億元,最低的僅350萬元,相差近千倍。
對(duì)此,浙江律師吳有水曾表示:“有些公布的數(shù)據(jù)真實(shí)性讓人產(chǎn)生疑問。”但人口問題專家、北大人口所教授陸杰華則認(rèn)為,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳額,與不同地區(qū)的人口基數(shù),計(jì)劃生育政策、征繳標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)厝松庠傅纫蛩囟加嘘P(guān)系,出現(xiàn)巨大差異的省份確有原因。因此,從目前公布的數(shù)據(jù)來看,“比較真實(shí)”。
陸杰華特別指出,在不同省份,計(jì)劃生育執(zhí)行力度、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度也存在較大差異。在那些把計(jì)劃生育指標(biāo)納入各級(jí)政府重要考核指標(biāo),一把手親自抓的省份,以及基層政府對(duì)超生處罰比較重視的地方,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的實(shí)際征收比率和征收額就會(huì)高。
24省份公開情況一覽
江西33.8618億元
四川24.5014億元
福建20.7686億元
重慶16.5億元
河南15.9856億元
廣東14.56億元
河北13.6185億元
湖南13.5386億元
江蘇12億元
廣西8.6321億元
湖北7.9817億元
貴州6.3019億元
北京4.0524億元
云南2.2046億元
陜西1.8189億元
內(nèi)蒙古1.6067億元
遼寧9100.19萬元
吉林6771萬元
黑龍江4294萬元
上海3645萬元
新疆2622萬元
海南2498萬元
寧夏1253萬元
青海350.48萬元
最高的超過33億,最低的僅350萬