宋亮表示:“代工本身并沒有錯,由于新西蘭一些奶粉生產企業雖然有一定的生產能力,卻缺乏對中國市場的開發能力,因此,一些有國內市場開發能力的品牌商會找新西蘭的奶粉企業代工,而自己專注于做市場及品牌。這種做法也符合社會專業分工的發展,但如果企業自身實力不足以保證食品安全,沒有穩定的供應體系,甚至在誠信上缺失,被淘汰出市場對整個市場是有利的。”
事實上,由于這些尚未獲得注冊的奶粉品牌銷售量很少,對整個市場的影響有限,并不會直接造成國內嬰幼兒奶粉價格的大幅波動。
大限將至,一家在新西蘭代工生產嬰幼兒奶粉的企業負責人向記者表達了內心的茫然:“我們目前尚未通過注冊,由于對通過注冊的標準不清楚,我們跟數家代工企業都沒有收到這樣一份通過注冊標準的文件,企業很難知道自身需要在哪些地方進行改進,以通過注冊。”
一家進口奶粉品牌負責人向記者表示,事實上,并沒有詳細的標準,能否通過注冊主要尺度最終還是由奶粉生產商所在國把控。該負責人表示,按照世界貿易組織的規定,只要符合中國標準的嬰幼兒奶粉產品就可以通過合法渠道進口至中國。而中國政府的監管法律效力也只能局限于本國的企業,對于海外企業還需要通過與所在國進行監管。這次注冊的真實意義在于,讓各國政府為當地嬰幼兒奶粉企業背書,由各國政府決定哪些企業可以申請注冊,在這種情況下,各國政府必然會對本國嬰幼兒奶粉生產企業或者品牌進行嚴格刪選,才會提交給中國政府注冊。而中國政府對于提交上來的企業只要合法合規,基本上都會給予注冊。一些實力不強的奶粉企業當地政府也不會予以上報。
當然,此次注冊的意義也不僅限于此,中國與進口嬰幼兒奶粉生產企業所在地的政府也會展開合作,對通過注冊的奶粉的奶源、產地、生產商、檢測報告等進行報備,讓每罐進口的奶粉都可以追溯,一來確保奶粉生產過程安全;二來確保一旦出問題能夠及時查出問題根源,以及時應對。