南京考慮是否關(guān)停棄嬰島
廣州棄嬰島或許不會(huì)是唯一一家關(guān)停的。就在廣州棄嬰島宣布關(guān)停之后，南京棄嬰島負(fù)責(zé)人也表示，正考慮棄嬰島是否還要繼續(xù)試點(diǎn)下去。原因同樣是棄嬰多到讓他們感到“吃不消”。
南京棄嬰島在去年12月10日啟用，當(dāng)時(shí)為了防止過多棄嬰被送到這里，棄嬰島采取的是“白天鎖門，晚上開放”的策略，就是為了防止家長(zhǎng)大白天來遺棄嬰兒。然而即便如此，也無法阻止越來越多的棄嬰被送來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京棄嬰島啟用88天來，總共收到136名棄嬰，而以往福利院一年正常接收的棄嬰數(shù)量也只有約160人。“以前是幾天才收一個(gè)孩子，現(xiàn)在平均一天一個(gè)，最離譜的是有一天接收了3個(gè)孩子。”南京社會(huì)兒童福利院院長(zhǎng)朱洪說，棄嬰數(shù)量短時(shí)間內(nèi)驟增超遠(yuǎn)福利院的負(fù)荷，目前，他們已開始將部分棄嬰轉(zhuǎn)到高淳分院。如果再不行，打算尋找省內(nèi)其他福利機(jī)構(gòu)“幫忙”。這也是無奈之舉，這么短的時(shí)間，要照顧好這些孩子，福利院現(xiàn)有的條件顯然不夠。
朱洪表示，此次廣州暫停試點(diǎn)，讓南京方面壓力更大，擔(dān)心棄嬰會(huì)集中到南京來，相關(guān)部門也在考慮“棄嬰島”是否要繼續(xù)試點(diǎn)下去。
為何廣州和南京吃不消
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有河北、天津、廣東等10個(gè)省區(qū)市建成25個(gè)棄嬰島投入使用，其中首個(gè)棄嬰島——石家莊棄嬰島已經(jīng)運(yùn)營(yíng)兩年多，但為何是廣州和南京兩地的棄嬰島率先“吃不消”?
2011年6月1日啟用的石家莊棄嬰島，在兩年半時(shí)間接收棄嬰約180人，西安棄嬰島兩個(gè)半月接收68名棄嬰，天津棄嬰島50天接收棄嬰數(shù)量為16人，內(nèi)蒙古烏蘭察布市兒童福利院于2013年4月開展試點(diǎn)，至2014年2月僅接收4名棄嬰。相比之下，廣州50天接收262，南京88天接收136名嬰兒的數(shù)量遠(yuǎn)超上述城市。
為何廣州、南京兩地棄嬰島接收的棄嬰會(huì)激增?根據(jù)相關(guān)部門解釋，廣州是因?yàn)椤敖煌l件便利、人口流動(dòng)頻繁、醫(yī)療資源集中”，南京同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、醫(yī)療資源集中。兩地的共同點(diǎn)是同屬大城市，交通便利醫(yī)療條件好，不少病殘兒父母慕名來求醫(yī)，一旦得悉病況難治且醫(yī)療費(fèi)用高昂，很可能就地將病殘兒遺棄，導(dǎo)致兩地棄嬰島棄嬰數(shù)量激增。
民政部長(zhǎng)：試用過程利大于弊
棄嬰島成立之初就伴隨著爭(zhēng)議，這是不是在“變相鼓勵(lì)”或“默許”棄嬰行為成為最大爭(zhēng)議點(diǎn)。廣州、南京棄嬰島所遭遇的困境似乎從現(xiàn)實(shí)方面論證了“縱容”棄嬰的嫌疑。
對(duì)此，今年“兩會(huì)”期間，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)在介紹棄嬰安全島的試行情況時(shí)坦言，在部分試點(diǎn)城市，一兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，的確出現(xiàn)了棄嬰數(shù)量顯著增長(zhǎng)的情況，但這是一次勇敢的嘗試。
李立國(guó)表示，要從三個(gè)方面來看這個(gè)事情。首先，按照國(guó)際兒童公約和我國(guó)未成年人保護(hù)法，設(shè)置棄嬰安全島體現(xiàn)了兒童利益最高的原則，試點(diǎn)首先有益于保證棄嬰的疾病救治、生命安全和監(jiān)護(hù)服務(wù)。其次,棄嬰安全島目前剛剛開始試用，試用過程中是利大于弊的，“我們不斷地在跟蹤棄嬰安全島的進(jìn)行情況，及時(shí)進(jìn)行分析判斷。這種分析判斷可能還要持續(xù)一段時(shí)間，要經(jīng)過比較充分的試點(diǎn)、試行才能做出符合兒童利益原則、符合現(xiàn)階段社會(huì)道德、社會(huì)管理原則和規(guī)律要求的結(jié)論。”李立國(guó)說，還要再試用一段時(shí)間，才能進(jìn)行綜合性的分析判斷，目前下結(jié)論為時(shí)還早。
李立國(guó)還表示，在開展試點(diǎn)工作中，設(shè)立棄嬰安全島的社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)和政府責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有比較充分的預(yù)料和估計(jì)，但這件事首先是有利于保護(hù)棄嬰，有利于實(shí)現(xiàn)兒童利益最高的原則，所以，“在面臨風(fēng)險(xiǎn)的情況下進(jìn)行試點(diǎn)、試驗(yàn)，是我們一個(gè)勇敢的嘗試。 ”
