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全球“棄嬰安全島” 開開關關爭議紛擾不斷

編輯:anshanshan | 出處: 廣州日報

  爭議階段

  法律道德陷兩難

  即便在主張設“棄嬰島”的很多國家,法律與道德方面的爭議從未間斷,歸納主要有五個方面。

  爭議1:侵犯孩子身世知情權?

  根據1989年聯合國兒童權利公約第七條,“嬰兒出生后應該立即登記身份,有權獲得名字和國籍,有權知道誰是親生父母,并獲得他們的照料”。在很多國家,嬰兒身世知情權獲法律保障,認為“棄嬰島”允許父母偷棄孩子,等于侵犯孩子的身世知情權。2012年,聯合國兒童權利委員會表示,“棄嬰島”侵犯孩子的身世知情權和被父母撫養的權利。

  爭議2:變相縱容父母不負責?

  反對者認為,設“棄嬰島”相當于變相地縱容父母更隨意地拋棄孩子。有人擔心,“棄嬰島”無形中“制造”更多拋棄孩子的“需求”。他們認為,如果沒有“棄嬰島”,父母環境再困難,也會更努力地想辦法撫養孩子。

  爭議3:自私父母濫用“棄嬰島”?

  2012年日本發布一份關于“棄嬰島”的調查報告,報告發現,“棄嬰島”被一些自私自利的父母濫用。例如,有父母沒法在上班時間找到托管孩子的地方,還有父母想出國留學。日本甚至發現一宗極端案例:一對父母為侵吞孩子繼承的家產,偷偷把孩子丟棄在“棄嬰島”。

  爭議4:未必能挽救更多生命?

  設置“棄嬰島”核心宗旨是挽救生命。但德國青年研究所和犯罪學研究所的一份調查報告發現,設“棄嬰島”后,德國出生后不久被父母棄置或殺死的嬰兒數目沒有減少。報告指出,很多選擇殺死嬰兒的父母,往往是因為意外懷孕所致,他們甚至不知懷孕,或者說生產時刻來得很突然,生產后驚慌失措之下把嬰兒殺死。

  爭議5:“棄嬰島”法據還不足?

  在很多國家,“棄嬰島”處于法律灰色地帶,尚未能獲得明確的法律支持和保護。例如,在澳大利亞,法律不支持女性“匿名生產權”,而身世知情權則被認定為孩子的基本權利,受法律保護。

  記者點睛

  制度保障才是

  最有效的呵護

  很顯然,不是“棄嬰島”制造了問題,而是“棄嬰島”讓尖銳的棄嬰問題完全暴露,當然也不能抹殺“棄嬰島”的初衷和功能。更何況,任何新政策從產生、發展到完善,必然經歷不斷摸索、改進和完善的過程,其間難免引起質疑,也更考驗政府和相關部門的執政智慧。

  筆者認為,“棄嬰島”本質上屬于一種補救措施,本身就比較無奈和被動。更積極有效的做法,應該是防患未然,從制度上給予父母和孩子更多的權益保障,才能從源頭減少棄嬰悲劇發生。

  也就是說,與其等到嬰兒被拋棄,我們才開始為他的未來長路擔責,不如想辦法避免讓父母陷入“能生不能養”的困境。例如,提供到位的性教育和避孕措施,給予父母和孩子更全面完善的法律保護、醫療服務、社會援助和福利保障等。當然,所有這些,都需要財力的支撐,都需要社會福利制度的完善。實現這個目標之前,對“棄嬰島”政策不斷打磨與完善,其間必然經歷爭議。

  只是,這個過程中必須牢記宗旨:設法照顧棄嬰,不如設法減少棄嬰;制度上的保障,才是最慈悲、最有效和最終極的呵護。很顯然,實現制度保障的目標,要比建“棄嬰島”難多了。

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