代表建議
不得以超生為由炒職工
去年年底,媒體報道,華南理工大學副教授蔡智奇,在美國大學從事研究工作期間,妻子“生洋娃”。隨后蔡智奇收到華南理工大學開除處分的決定,此事也引起關注。
全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細花向大會提交了關于糾正就業和從業與計劃生育掛鉤的建議。黃細花表示,我國部分地區的計劃生育政策規定:計劃外生育的夫婦除了要繳納社會撫養費以外,如果是公職人員還要給予開除公職的處分。以廣東為例,《廣東省人口與計劃生育條例》第48條規定:“國家機關和事業單位、國有企業、國有控股企業,鄉鎮集體企業對其超生職工應當給予開除處分或者解除聘用合同。”
“現在的工作很多都跟計生掛鉤,實行一票否決。”黃細花認為,實際上,這個規定并不合理,建議各級政府部門和企事業單位應嚴格執行《勞動法》,不得以超生為理由對職工給予開除處分或者解除聘用合同。
盡快取消各種計生證
“人在證圖”是網友吐槽的熱點,黃細花在向大會提交的建議中,也列舉了計生領域近20種證件,以準生證為例,不僅辦理程序繁瑣、勞民傷財,而且在長期低生育率的當今,更是抑制了人們的生育意愿,損害政府的形象,應該盡快取消。
黃細花建議盡快取消與計劃生育有關的各種證件和證明,包括計劃生育服務證、二孩證、上環證、結扎證等。至于新生兒入戶只要憑據醫院出生證明和父母戶口就可以了,沒有必要要求其他證件或證明。各級政府機關、企事業單位在為民眾提供服務時,一律不得要求民眾提供與計劃生育相關的任何證件和證明。
糾正強制上環和結扎
與去年一樣,黃細花繼續提出了盡快糾正強制上環和結扎違法行為。根據國家有關法律規定,上環和結扎應是自愿的。但在很多地方,上環和結扎變成強制。我們建議,國家衛計委應加大檢查工作力度,嚴格糾正各地強制上環和結扎的違法做法。
糾正入學與計生情況捆綁
部分地區將孩子入學與家長執行計劃生育的情況捆綁,在孩子辦理入學注冊時要求家長提供“計劃生育證明”,甚至要求母親提交“上環證”、“結扎證”;如家長不能提供相關證明,則暫緩辦理孩子入學注冊手續。這種做法明顯違反了《中華人民共和國義務教育法》的規定,侵犯了適齡兒童、少年接受義務教育的合法權利,應該立即糾正。