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廣東“單獨二孩”政策報備 兩月已過仍無結果

編輯:anshanshan | 出處: 南方都市報

  廣東何時能放開“單獨”生二孩?這成為了廣東代表團中最熱的一個話題。據了解,去年12月中旬廣東提出放開單獨生二孩的申請,兩個多月了,何時有眉目?

  昨日,廣東省衛計委回應,目前廣東“單獨二孩”仍在申請過程當中,近期廣東省按照國家衛生計生委備案的要求,又提交了補充材料,國家衛生計生委也會安排專家組對此進行審核討論,目前暫未收到批復,廣東省也在力爭能盡快施行這一政策。

  “備案”要這么長時間?對此,全國人大代表朱列玉認為“備案”就是變相審批,建議取消備案這一程序。全國人大代表黃細花也向大會提交了一系列“計生”建議,建議不得以超生為理由對職工給予開除處分或者解除聘用合同,取消各種計生證,取消對未婚媽媽征收社會撫養費,堅決糾正強制上環和結扎等違法行為。

  代表:吁廣東盡快放開“單獨二孩”

  “來北京之前,很多人都問我,廣東何時放開單獨生二孩。”全國人大代表、東莞瑞豐物業有限公司工會主席曾香桂坦言這是廣東不少老百姓最關心的問題,“老百姓都托我呼吁一下盡快落實”。

  其實這也是廣東代表團不少代表共同關注的話題。賀優琳、張育彪、朱列玉等代表也持同樣的觀點,呼吁廣東盡快放開單獨二孩。

  此前廣東省衛計委稱,去年12月中旬方案報給國家衛計委了。今年1月18日,廣東省衛計委主任陳元勝在省“兩會”記者會中回應,廣東的方案已經通過了省委、省政府,并報國家衛計委審批,目前正由國家衛計委審批中。南都記者注意到陳元勝用的是“審批”一詞。

  國家衛計委:何時審查好尚不能確定

  隨后,南都記者聯系到了國家衛計委新聞發言人毛群安。毛群安用的詞是“備案”。毛群安說,國家衛計委接到廣東省人民政府的實施方案后,依照程序履行審查備案,通過備案即可通過省級人大修改條款后實施。但是至于何時審查好,毛群安表示,目前尚不能確定。隨后,國家衛計委有關人士還回應南都記者,廣東正在補報備案材料。

  時隔2個多月,眼看著已經有7省市出了時間表,廣東還沒有消息。昨日,廣東省衛生計生委有關人士稱,目前廣東“單獨二孩”仍在申請過程當中,近期廣東省按照國家衛生計生委的要求,又提交了補充材料,國家衛生計生委也會安排專家組對此進行審核討論,目前暫未收到批復,廣東也在力爭能盡快施行這一政策。

  據悉,備案材料主要為國家衛計委要求的論證“單獨二孩”可行性的調研報告和材料。

  "備案’就是變相審批 建議取消”

  全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉認為,“備案”就是變相審批。如果備案沒有完成就不能實施,跟審批是一個效果。建議取消備案這一道程序,讓各省市自行決定實施的時間。

  不過廣東省人口發展研究院一名專家并不贊成取消備案。他認為,各省市“單獨二孩”政策突出個性,但國家層面注重統一。備案可方便國家衛生計生委全面掌握整體形勢,并及時對各省市進行指導,“如果各省市過分突出特殊性,全國統一怎么體現呢?”

  猜想

  廣東“單獨二孩”會否要4年間隔?

  對于天津等地提出的“單獨二孩”有間隔4年的要求,廣東團代表也非常關注。實際上,廣東在2008年就取消“對符合政策可生育二胎的群眾,必須有4年的間隔期”規定。此次放開單獨二胎,會不會走回頭路?全國人大代表、深圳市南嶺村社區居委會主任張育彪認為,間隔4年的要求不夠人性化。若硬性要求間隔4年不合理。昨日,廣東省衛計委有關人士沒有回應是否間隔四年的猜想,只是請記者等待方案出爐后才知分曉。

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