專訪省計生委副主任高俊文：

　　之前懷孕可補辦“生育證”

　　申請“二孩”將停止獨生子女父母獎勵優惠待遇

　　已享受的不再退還

　　針對符合條件的夫婦，什么時候可以申請?怎么申請?獨生子女如何認定等問題，記者專訪了省計生委副主任高俊文、省人大教科文衛工委副主任韋大偉。

　　向戶籍所在地鄉鎮提出申請

　　記者：單獨二孩政策如何在我省實施?如何申請?

　　高俊文：單獨夫妻雙方或一方戶籍地在我省，只生育一個子女的，可在我省申請再生育，并按程序申請辦理《生育證》，做到持證生育。等新條例公布后，就可以申請再生育。

　　辦理《生育證》，要求再生育子女的夫妻，應當向一方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到申請和證明材料之日起20日內(需要進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當在20日內作出審批決定，符合條件的，簽發生育證;不符合條件的，應當書面告知申請人。村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應當及時將生育證發放情況張榜公布，接受群眾監督。

　    6種情形可視獨生子女

　　記者：父母離異，再重組家庭，原本的“獨生子女”也許就失去了“單獨二孩”的資格，我省獨生子女如何認定?有沒有一個標準?

　　高俊文：國家對夫妻一方是獨生子女的認定，是指夫妻生育或合法收養的唯一子女，沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

　　而我省，符合以下6種情形的，可以視為獨生子女：(1)夫妻雙方只生育一個子女或無子女的夫妻只收養一個子女的;(2)夫妻雙方所生育子女只有一個存活，其已死亡子女未曾生育或收養過子女的;(3)由社會福利機構撫養成人且沒有兄弟姐妹的;(4)只生育一個子女的夫妻離異后，一方與該子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收養子女的;(5)只生育一個子女的夫妻喪偶后，未再婚或再婚后未再生育或收養子女的;(6)國家衛生計生委認定的其他情形。

　　之前懷孕可補辦“生育證”

　　記者：政策施行前懷孕的怎么辦?社會撫養費如何征收?

　　韋大偉：《安徽省人口與計劃生育條例修正案》實施前，單獨夫妻已懷孕或生育二孩的，只要身體條件沒問題，可在修正案實施后，補辦《生育證》，相關部門也將“特事特辦”。需要指出的是，根據國家衛生計生委《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》要求，單獨夫妻申請再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止繼續享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前已享受的不再退還。

　　為了妥善處理決定修改前的一些問題，省人口計生委已經起草了《關于“單獨二孩”生育政策實施過程中的有關規定》(征求意見稿)，擬在修改決定后抓緊完善、發布實施。鑒于“單獨夫妻”再生育涉及的政策問題比較多，難以在修改決定中一一加以規定，修改決定中不做規定。