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年增五萬“兩孩” 五大高峰考驗北京
市計生委統計顯示,2011年起本市勞齡人口增幅開始放緩,人口老齡化速度加快,“人口紅利”趨弱,具備啟動實施“單獨兩孩”的條件。政策實施后生育率將在短期內顯著回升,預計前五年出生人口每年增加4萬至5萬人,但在達到高峰后又會因為“單獨家庭”向“雙獨家庭”過度而逐步穩定,對全市總體人口不會產生大的影響。
但從結構上看,專家預測,當前本市適齡單獨家庭城鄉分布不均,城區密度明顯高于郊區,城區人口出生壓力會更明顯。由此,會給本市公共服務資源帶來新的需求。
北京,準備好了嗎?
生育服務證辦證高峰
根據現行規定,生育第二個孩子辦理生育服務證的手續本來就比初次生育復雜,條件齊備受理后最長甚至需要兩個月才能予以答復。特別是對于夫婦一方如何證明自己是獨生子女,由于獨生子女證丟失補辦等原因,有些甚至需要跨省證明,可能需要更長時間。
生育高峰
目前北京市綜合醫院及婦產專科醫院床位數僅有約4000張,“單獨兩孩”實施后,北京每年將多增加戶籍出生5萬人左右,而非戶籍新生兒也會有一定增加量。而且據預測,政策影響人群更多為城市機關、企事業單位人群,他們對城區高端公共服務資源的強烈需求,必將進一步增加三甲及婦產專科醫院的產床壓力。此外,搶抓政策的二胎媽媽往往都是高齡產婦,合并有高血壓、糖尿病、慢性腎病、紅斑狼瘡、心臟病的人比較多,有合并癥的孕婦在進行孕期保健時,一般都會選擇醫療水平比較高的醫療機構就診。
市衛生局表示,面對生育高峰,既有總量不夠的問題,也有結構失衡的問題。雖然很多孕婦都愿意到三級醫院去分娩,但其實北京市很多二級和一級醫院產科服務的潛力并沒有得到充分的發揮,承載量也沒有飽和。衛生部門將通過加強指導和建立通道,加強基層醫院與三級醫院聯動,提高基層醫院的服務水平,而且一旦遇到緊急情況,還可以把危重高齡產婦迅速轉到三級醫院。