高校腐敗“三宗罪”

　　近年來，高校校園日漸擴(kuò)建，但高校內(nèi)部權(quán)力相對集中，且缺乏有力監(jiān)督，極易形成尋租空間，高校腐敗案件頻發(fā)，其中，“后勤基建、招生、學(xué)術(shù)”腐敗是高校腐敗犯罪中最為高發(fā)的“三宗罪”。

　　“就連我和妻子想把學(xué)校提供的臨時宿舍安排到一起，都需要找熟人給后勤打招呼，更別說其他。”一位985高校的青年教師對本報說。

　　高校后勤腐敗案發(fā)也屢見不鮮。2009年，武漢大學(xué)分管后勤和基建的常務(wù)副校長陳昭方和常務(wù)副書記龍小樂，就因收受賄賂被判刑。

　　除了后勤基建外，招生腐敗在高校腐敗中亦不少見。保送生、定向生、調(diào)劑生，少數(shù)民族預(yù)科生、特長招生，各類“彈性”招生空間均為尋租者打開罪惡之門。

　　此外，學(xué)術(shù)腐敗也引人注目。其中，騙取科研基金、學(xué)術(shù)論文、著作抄襲造假是最為常見的形式。

　　從浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院的常務(wù)副院長陳英旭的落馬受審中，可窺見高校學(xué)術(shù)腐敗的一角。

　　今年7月，陳英旭，這名頂著“新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選”、“浙江省151人才工程”第一層次人才、中國土壤學(xué)會土壤環(huán)境專業(yè)委員會副主任等光環(huán)的教授，被指控授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同等手段，將1022.6646萬元專項科研經(jīng)費套取或者變現(xiàn)，非法占為己有。

　　對于我國高校普遍存在的腐敗問題，目前的普遍共識是，我國高等教育存在嚴(yán)重的體制機(jī)制問題，大學(xué)體制的行政化是直接誘因。

　　中國政法大學(xué)副教授王建勛告訴記者，高校受行政影響很大。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，課題與科研經(jīng)費等資源分配過程中可能受到行政權(quán)力的影響;在行政領(lǐng)域，行政權(quán)力則表現(xiàn)為權(quán)力高度集中，缺乏監(jiān)督。

　　這一觀點也得到了高層的認(rèn)同。十八屆三中《決定》就提出，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。

　　“學(xué)校已經(jīng)開了大會，傳達(dá)了"去行政化"的精神，但是具體怎么實施還未落實。現(xiàn)在已經(jīng)明確的動作是"去雙肩"，即把高校教師的行政工作與學(xué)術(shù)工作分開，一人不得兼顧兩面。”上述高校人士告訴記者。