昨日下午,根據大會日程安排,廣東代表團分兩個討論組,醞釀代表擬提出的議案。10名代表在討論中介紹了各自所擬提出的11個議案,涉及到反恐怖、反腐敗、兒童保護等多個方面。
針對近年來兒童傷害案件時有發生的現狀,全國人大代表、全國婦聯副主席趙東花建議修改刑法中有關兒童保護條款。她表示,應提高虐待罪法定量刑的最高刑期。同時應將奸淫幼女罪改為奸淫兒童罪,將男童性侵害案件囊括在內,從重處罰。
教師等性侵兒童加重處罰
目前,我國刑法第236條第2款規定:“奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。”但該條款僅限于女童,未包括男童,使得奸淫男童的行為只能依猥褻兒童罪進行處罰,量刑偏低。對此,趙東花建議將奸淫幼女罪改為奸淫兒童罪,將男童性侵害案件囊括在內,從重處罰。
根據廣東省婦聯與省檢察院聯合調研顯示,2008年至2011年6月期間,2506名女童被性侵,其中近半在14歲以下,性侵女童者65.74%是熟人。趙東花同時表示,與陌生人相比,看護人、教師對兒童健康成長負有更大責任,對兒童實施性侵更加具有隱蔽性,同時破壞了兒童對成人的信任,對兒童身心造成更嚴重的影響,她建議在強奸罪加重處罰情節中增加“教師、看護人、公務人員等特殊主體奸淫兒童的”。
虐兒應按故意傷害罪論處
“從我國情況看,忽視、虐待兒童造成的重傷和死亡案件屢有發生,但虐待致死也只有最高7年的有期徒刑。”在趙東花看來,目前虐待罪量刑最高刑期偏低,難以起到威懾作用,應提高法定量刑的最高刑期,“虐待兒童的、虐待情節特別嚴重的、虐待致人重傷或死亡的,都應按照刑法故意傷害罪和過失殺人罪的規定進行處罰”。
“目前虐待罪主體僅限于受害人的家庭成員。”她同時表示,應重新界定虐待罪,擴大犯罪主體,增加受害人的看護人、照料人等特殊主體。
此外,她還建議在賣淫罪的加重處罰情節中,將“強迫不滿十四周歲的幼女賣淫的”改為“組織或強迫不滿十四周歲的幼女賣淫的”,“無論是否違背幼女意愿,均應比照成年婦女加重處罰,從而加大對組織幼女賣淫的處罰力度,維護幼女的人身權利。”
議案
《關于修改刑法中有關兒童保護條款的議案》
●全國人大代表、全國婦聯副主席趙東花
《關于制定的議案》
●全國人大代表、律師朱列玉
《關于對修改的議案》
●全國人大代表、華南農業大學教授 陳瑞愛
《關于修改人民銀行法的議案》
●全國人大代表、人民銀行廣州分行行長王景武
《關于修改中華人民共和國個人所得稅稅法的議案》
●全國人大代表、廣東中人集團建設有限公司副總工程師李永忠
《關于提請修改第十一條第二款的議案》
●全國人大代表、《廣州律師》雜志主編陳舒
《關于制定的議案》
●全國人大代表、廣東省人民檢察院檢察長鄭紅
《關于修改的議案》
●全國人大代表、清遠市市長江凌
《關于修改懲治規劃土地違法的議案》
●全國人大代表、中國僑聯常委麥慶泉
《關于在刑法中增加非法強制拆遷罪的議案》
●全國人大代表、律師朱列玉
《關于“盡快制定的議案”》
●全國人大代表、律師吳青
