“惠州棄嬰島擬6月試行”新聞追蹤

　　自惠州棄嬰島擬6月試行的消息發(fā)布后，民間討論便沒有停過。建與不建并非爭(zhēng)議焦點(diǎn)。如何杜絕棄嬰，才是普遍關(guān)注的問題;而婚檢和殘疾兒童福利制度被視為解決棄嬰問題的主要途徑。在惠州，這些途徑是否走得通?

　　建島可避免棄嬰陷入危險(xiǎn)

　　日前，惠州本地論壇發(fā)起網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，了解網(wǎng)民對(duì)棄嬰島的態(tài)度。截至昨日下午6點(diǎn)，共有300人參與調(diào)查。結(jié)果顯示，近六成網(wǎng)民贊成建島，認(rèn)為此舉可以避免棄嬰陷入危險(xiǎn)，保護(hù)生命;近三成網(wǎng)民認(rèn)為這會(huì)變相縱容棄嬰行為，甚至可能導(dǎo)致棄嬰數(shù)量的增加。更多的人選擇了保護(hù)幼小的生命。

　　2/3的網(wǎng)友認(rèn)為，棄嬰之所以出現(xiàn)，原因在于嬰兒存在先天疾病或殘疾;另有14%的人認(rèn)為是未婚先育。在杜絕或減少棄嬰的對(duì)策上，五成網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該完善患病殘疾兒童的福利制度;約兩成網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)加大對(duì)無(wú)力撫養(yǎng)嬰兒家庭的補(bǔ)助;還有約兩成的人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)性教育，減少未婚先育的現(xiàn)象。

　　網(wǎng)調(diào)的結(jié)果與民政工作者的看法有相似之處，但也存在偏差。民政工作者和研究者普遍認(rèn)為，如果建立完善的殘疾兒童福利制度，將可減少棄嬰數(shù)量;他們同時(shí)呼吁婚檢孕檢的普及，從源頭上減少重度殘疾兒童的出生。對(duì)于未婚先育的情形，雖然社會(huì)新聞上不時(shí)有相關(guān)報(bào)道，但此類棄嬰在整個(gè)棄嬰群體中是極少數(shù)。“這些孩子一般比較健康，不會(huì)輕易丟棄。市兒童福利院自2010年以來(lái)，也只收到兩個(gè)這樣的孩子。”市兒童福利院負(fù)責(zé)人說。

　　婚檢2013年婚檢率達(dá)86%已接近峰值

　　在不少人的印象中，自2004年取消強(qiáng)制婚檢以來(lái)，婚檢率一直在處于低位狀況。然而，市衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通過實(shí)施免費(fèi)婚檢、新生兒疾病免費(fèi)篩查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2013年全市免費(fèi)婚檢率上升到86.61%，近四年全市共減少5000多個(gè)有缺陷的新生兒出生。

　　自從2004年取消強(qiáng)制婚檢后，婚檢率曾一度急劇下降，2008年最低點(diǎn)時(shí)婚檢率不足1%。此后，政府推行免費(fèi)婚檢，并做了大量宣傳思想工作，至2012年，婚檢率已增至84.49%。市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前婚檢率已經(jīng)接近峰值，雖然仍會(huì)增長(zhǎng)，但將是緩慢而小幅度的。據(jù)此，源頭預(yù)防尚不能覆蓋所有人群，殘疾兒童福利制度必須跟上。

　　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼可申請(qǐng)低保及殘疾人補(bǔ)貼

　　“大多數(shù)殘疾兒童的家庭，經(jīng)濟(jì)情況都不算很好。由于孩子身心有障礙，父母必須得有一方全日照顧，沒辦法工作。”與市康復(fù)中心進(jìn)行合作的社工揣淼說。2013年，揣淼供職的惠州公民伙伴社工中心獲得李嘉誠(chéng)基金會(huì)的支持，在市康復(fù)中心設(shè)立了“身心障礙者照顧者訓(xùn)練計(jì)劃”，為近百名殘疾兒童的家長(zhǎng)提供指導(dǎo)。

　　目前，殘疾人如果家庭困難的，除了可以申請(qǐng)市民低保，還可申請(qǐng)針對(duì)殘疾人的生活補(bǔ)助，每月100元;如果屬于二級(jí)以上重度殘疾人的，可每月獲得150元的康復(fù)補(bǔ)助。到學(xué)齡階段之后，符合條件的殘疾人則可以到特殊學(xué)校進(jìn)行免費(fèi)義務(wù)教育。

　　然而，這些補(bǔ)貼，對(duì)于有重度殘疾患兒的家庭來(lái)說，無(wú)疑仍是杯水車薪。市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)賴舒揚(yáng)介紹，在澳大利亞，對(duì)于患有殘疾的兒童，每月另外增加200澳幣的撫養(yǎng)費(fèi)用，另外全額報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，從而減少殘疾兒童家庭的負(fù)擔(dān)。