2013年6月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》中提到，任何企業(yè)不得使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。在羊奶粉行業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這是國(guó)家第一次承認(rèn)羊奶的地位，實(shí)現(xiàn)“牛羊并舉”，羊奶粉作為嬰幼兒配方乳粉的原料也有了政策依據(jù)。

　　作為新興市場(chǎng)，各大企業(yè)也對(duì)該市場(chǎng)展開(kāi)了 “搶灘行動(dòng)”。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2013年下半年，完達(dá)山推出了自身的羊奶粉產(chǎn)品優(yōu)越金童。而靠羊奶發(fā)家的銀橋乳業(yè)，也在2014年1月宣布了自己新的羊奶粉產(chǎn)品。

　　羊奶被視為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　據(jù)尚普咨詢2011年發(fā)布數(shù)據(jù)預(yù)估，未來(lái)兩年，羊奶占整個(gè)乳品市場(chǎng)份額大約在4%，羊奶的消費(fèi)增長(zhǎng)率或?qū)⒊^(guò)200%。但由于受資源條件的限制，羊奶要想取代牛乳在高端嬰幼兒奶粉市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位可能性或不大。

　　奶業(yè)專家宋亮認(rèn)為，在牛奶粉食品安全問(wèn)題的影響下，企業(yè)另辟蹊徑進(jìn)入羊奶粉市場(chǎng)，也不失為一種良策。一位牛奶粉企業(yè)內(nèi)部人士表示，由于羊奶粉更接近母乳、產(chǎn)品附加值高，也被不少知名乳企視為乳粉高端市場(chǎng)中新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　西安市乳業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王偉民在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，可能是出于質(zhì)量方面的考慮，在過(guò)去，國(guó)家層面上并沒(méi)有表示羊奶可以作為嬰幼兒配方乳粉的原料。而此次在文件中指出羊乳粉可以生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，是國(guó)家第一次承認(rèn)羊奶的地位。

　　由此，作為羊奶大省的陜西開(kāi)始了省內(nèi)羊奶行業(yè)的兼并重組。2014年1月，陜西本地企業(yè)寶樂(lè)滋和雅泰乳業(yè)在羊奶上進(jìn)行了合作。

　　除了進(jìn)行企業(yè)重組以外，“牛羊并舉”的這一定位，引得多個(gè)知名牛乳企業(yè)開(kāi)始關(guān)注羊奶，羊奶粉市場(chǎng)正醞釀著一場(chǎng)“搶灘戰(zhàn)”。

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，乳業(yè)國(guó)企代表完達(dá)山也在2013年8月涉足羊奶，低調(diào)推出優(yōu)越金童系列;國(guó)產(chǎn)奶粉銀橋乳業(yè)的宜羊貝貝在2014年1月份宣布在全國(guó)上市。飛鶴相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，不排除未來(lái)涉足羊奶粉的可能性。

　　中國(guó)海普諾凱營(yíng)養(yǎng)品有限公司是澳優(yōu)乳業(yè)專做羊奶粉的控股企業(yè)，其市場(chǎng)總監(jiān)蔣慧在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，其2011年推出的佳貝艾特的增長(zhǎng)量十分可觀，2012年銷量同比2011年上漲了30%。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚待明確

　　一位羊奶粉企業(yè)內(nèi)部人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)透露，受到牛乳粉質(zhì)量安全問(wèn)題影響，不少人已經(jīng)轉(zhuǎn)向羊奶，作為代用品。除了有需求以外，“群龍無(wú)首”的市場(chǎng)狀態(tài)，也被不少企業(yè)視為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　澳優(yōu)乳業(yè)總經(jīng)理劉躍輝表示，澳優(yōu)乳業(yè)目前控股的荷蘭海普諾凱集團(tuán)，是全球兩家銷售羊奶粉乳清蛋白的企業(yè)之一，未來(lái)也計(jì)劃將全球第二大生產(chǎn)羊奶粉乳清蛋白的企業(yè)買下。

　　但是，伴隨著羊奶粉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，行業(yè)的一些亂象也無(wú)法避免。

　　有企業(yè)內(nèi)部人士在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，羊奶粉產(chǎn)業(yè)品牌眾多，魚(yú)目混雜、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模糊是羊奶粉行業(yè)遇到的困境。

　　其表示，目前全國(guó)市場(chǎng)上有超過(guò)200個(gè)羊奶粉品牌，此外，由于養(yǎng)殖成本高，羊奶的原奶收購(gòu)價(jià)格高于牛奶的原奶，一些羊奶粉企業(yè)打著純羊奶的旗號(hào)，但實(shí)際上會(huì)在羊奶中摻入牛乳。

　　有企業(yè)人士表示，由于牛乳乳粉和羊乳乳粉的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，因此，即便是有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，也主要是為牛乳乳粉設(shè)置，有些并不適合羊乳。