奶源緊張可能帶來(lái)的質(zhì)量隱患，已引起了主管部門的注意。
12月20日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱食藥監(jiān)總局)官網(wǎng)消息顯示，元旦、春節(jié)消費(fèi)旺季將至，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱食安辦)日前召集8家乳制品骨干企業(yè)代表和北京、內(nèi)蒙古等7個(gè)省(區(qū)、市)食品安全辦負(fù)責(zé)人，召開(kāi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，國(guó)務(wù)院食安辦提出的五項(xiàng)要求中稱，對(duì)“奶霸”擾亂奶源市場(chǎng)行為，要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。
據(jù)一位企業(yè)人士透露，此次食安辦約談企業(yè)，多是源于近半年嚴(yán)重的奶源緊張。公開(kāi)資料顯示，下半年，中國(guó)乳品業(yè)遭遇最嚴(yán)重的奶源緊張，各大城市生鮮牛奶價(jià)格上漲約10%。
奶業(yè)專家雷永軍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，解決奶源緊張的辦法還是要靠企業(yè)的奶源建設(shè)。
奶販子死灰復(fù)燃
食藥監(jiān)總局網(wǎng)站顯示，此次會(huì)議召開(kāi)的原因，是針對(duì)部分地區(qū)奶源緊張、奶價(jià)上漲可能造成質(zhì)量安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保“兩節(jié)”期間食品質(zhì)量安全。
今年下半年，從北至南，奶源短缺不斷蔓延，至今沒(méi)有完全好轉(zhuǎn)。進(jìn)入12月以來(lái)，三元等乳企再次上調(diào)價(jià)格，但市場(chǎng)上牛奶斷貨現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。記者從北京回龍觀城北市場(chǎng)了解到，伊利純牛奶產(chǎn)品斷貨現(xiàn)象依舊突出，而三元等純牛奶貨源也很少，無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，部分乳企今年都面臨奶源短缺的尷尬，不少乳企已采取減少生產(chǎn)、停產(chǎn)、提價(jià)來(lái)應(yīng)對(duì)這一局面。“中低端產(chǎn)品附加值低，無(wú)法承受成本提高。因此，很多需使用到生鮮奶生產(chǎn)制造的乳制品，不少企業(yè)要么減少生產(chǎn)，要么提價(jià)變身高端奶產(chǎn)品。”
一位乳品企業(yè)人士告訴記者，在搶奶嚴(yán)重的省(市、區(qū))中，數(shù)內(nèi)蒙古較為嚴(yán)重。
據(jù)上述企業(yè)人士表示，今年9月，內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)提交的“關(guān)于請(qǐng)求政府加強(qiáng)奶源市場(chǎng)監(jiān)管的報(bào)告”(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)稱，9月份以來(lái)，原料奶供需矛盾不斷加劇。
上述報(bào)告顯示，如今奶源市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)再次出現(xiàn)，部分乳企放低原料奶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，高價(jià)競(jìng)爭(zhēng)奶源，惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致奶販子死灰復(fù)燃，嚴(yán)重?cái)_亂了奶源市場(chǎng)的正常秩序。一些中小企業(yè)為了掌控奶源，采取提高奶價(jià)、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的辦法搶奶源，部分地區(qū)的鮮奶價(jià)格已達(dá)到每公斤5元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常水平。
奶業(yè)專家王丁棉對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在這種情況下不排除有收奶站或乳企會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)生鮮奶，以次充好或者添加非法物質(zhì)，導(dǎo)致乳制品質(zhì)量“打折扣”。此次及早防范治理，對(duì)保障奶源緊張時(shí)期的原奶質(zhì)量有所幫助。
奶源建設(shè)亟待加快
事實(shí)上，國(guó)務(wù)院食安辦的會(huì)議確實(shí)能使原奶質(zhì)量得到保障，不過(guò)原奶價(jià)格回落似乎是另一碼事。在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，原奶價(jià)格回歸靠的不是打擊“奶霸”，而是企業(yè)自身的奶源建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，生鮮乳價(jià)格在12月仍然連續(xù)兩周持續(xù)上漲，12月第二周內(nèi)蒙古、河北等10個(gè)奶牛主產(chǎn)省(區(qū))生鮮乳平均價(jià)格為4.10元/公斤，環(huán)比上漲0.7%，同比上漲21.3%。
王丁棉表示，食安辦的會(huì)議僅能保障原奶質(zhì)量，但無(wú)法緩解奶源緊張的情況。由于原奶要求有所提高，不少散戶原奶不達(dá)標(biāo)無(wú)法被收購(gòu)，達(dá)標(biāo)的散戶利潤(rùn)微薄紛紛退出養(yǎng)殖市場(chǎng)。同時(shí)，企業(yè)自有奶源基地方面，由于自有資金不足、融資渠道不暢等原因，同樣進(jìn)展緩慢。
公開(kāi)資料顯示，目前內(nèi)蒙古100頭以下奶牛的非規(guī)模化養(yǎng)殖比例為57.7%，仍是最主要的原料奶供給方。政府推進(jìn)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展重點(diǎn)，應(yīng)該是扶持中小養(yǎng)殖戶及散戶組建專業(yè)合作社，并逐步發(fā)展成為存欄100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。但目前國(guó)家不支持存欄在300頭以下養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加之長(zhǎng)期受效益偏低等因素影響，中小戶規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程緩慢。
在雷永軍看來(lái)，短期內(nèi)只能依靠國(guó)際原粉價(jià)格的回落來(lái)解決奶價(jià)高的問(wèn)題，未來(lái)3年到4年內(nèi)，奶源緊缺將成為制約我國(guó)乳業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，由此帶來(lái)的企業(yè)成本攀高也將長(zhǎng)期存在。雷永軍認(rèn)為，解決原奶緊缺的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道只能是企業(yè)加強(qiáng)自身的奶源建設(shè)，“無(wú)論是自建奶源還是合作奶源”，讓中國(guó)奶源的增長(zhǎng)速度跟上中國(guó)乳業(yè)的發(fā)展速度，才能化解奶源緊張的窘境。
