廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了廣州加快轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式“1+3”系列文件，其中的《廣州市體育設(shè)施向社會(huì)開放管理辦法（送審稿）》（簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)范了廣州市公辦中小學(xué)校和市屬高校的體育場(chǎng)館、附屬設(shè)施向社會(huì)開放工作。

　　學(xué)生使用時(shí)段與社會(huì)時(shí)段錯(cuò)開

　　廣州市法制辦主任吳明場(chǎng)坦言，《辦法》制定過程中最有爭(zhēng)議的是，學(xué)校對(duì)體育設(shè)施開放持審慎態(tài)度，校方普遍擔(dān)心社會(huì)人員進(jìn)校后學(xué)生的安全問題；還有向社會(huì)開放體育設(shè)施需要成本，如何保證體育設(shè)施完整并服務(wù)教學(xué)也讓校方擔(dān)心。因此，《辦法》只規(guī)定了幾條原則和條件。

　　《辦法》規(guī)定，同時(shí)具備兩個(gè)條件的學(xué)校體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開發(fā)，即學(xué)校體育設(shè)施相對(duì)獨(dú)立；有保障校園穩(wěn)定、安全，維護(hù)正常教學(xué)秩序，加強(qiáng)安全隱患排查的管理措施。

　　在開放時(shí)間方面，《辦法》規(guī)定，周一至周五學(xué)生離校后，學(xué)校應(yīng)向社會(huì)開放體育設(shè)施，每天不應(yīng)少于2小時(shí)。公休日、法定節(jié)假日、寒暑假，學(xué)校的開放時(shí)間不應(yīng)少于4小時(shí)。具體開放時(shí)間由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定。另外，為了適應(yīng)全日制寄宿學(xué)校的特殊需求，規(guī)定全日制寄宿學(xué)校在學(xué)生正常住宿期間，可不向社會(huì)開放體育設(shè)施。

　　“具體開放多少所，由教育主管部門審定。”吳明場(chǎng)稱。廣州市體育局局長(zhǎng)羅京軍表示，全市將有超過600所學(xué)校不同程度對(duì)社會(huì)開放。市民可以到體育設(shè)施信息服務(wù)平臺(tái)查看服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間。

　　公共體育設(shè)施日開放至少12小時(shí)

　　《辦法》規(guī)定，屬公共體育設(shè)施的體育場(chǎng)、體育館及附屬設(shè)施每天向社會(huì)開放不少于12小時(shí)。《辦法》規(guī)定，學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放可適當(dāng)收費(fèi)，收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會(huì)同教育、體育行政部門制定，并在體育設(shè)施顯著位置公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。老年人、傷殘人士實(shí)行五折優(yōu)惠開放，對(duì)低保對(duì)象、學(xué)生等群體憑證實(shí)行六折優(yōu)惠開放。公共體育設(shè)施還對(duì)學(xué)生集體用場(chǎng)實(shí)行成本價(jià)或五折優(yōu)惠開放。同時(shí)明確，公共體育設(shè)施向社會(huì)開放的優(yōu)惠力度應(yīng)逐年遞增。