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香港政府:不考慮“雙非童”父母來港

編輯:xiangmengjie | 出處: 網易

  “香港沒有天然資源,人力資源是社會和經濟可持續發展的唯一依靠。而我們人口政策的主導理念是優先考慮香港人的潛能和需要,做到人盡其才……”昨天下午,備受內地和香港各界關注的港府“人口政策咨詢文件”公布,港府政務司司長暨人口政策督導委員會主席林鄭月娥、勞工及福利局局長張建宗、保安局局長黎棟國、教育局局長吳克儉和政務司司長辦公室專員(特別職務)聶德權等多位港府高官出席。

 

在香港石硤尾,幾名老人坐在小花園里休息聊天

  2041年香港1/3人口超65歲

  由于香港人口急速老化,勞動人口下降,而出生率又一直是全球最低的地區之一,香港未來的人口政策問題一直成為港府和各界熱議的話題。

  在昨日公布的文件中,南都記者看到,此次委員會制定的政策主要分“現有人口”、“新來源人口”及“老齡化人口”三個方面,并提出了五大應對挑戰的政策方針。

  文件中顯示,65歲以上人口,將由去年的98萬,增加至2041年的256萬,相當于屆時香港將有三分之一人口年齡達65歲以上,即每3個人中將有一個是長者。而生育率將由1981年每名女性生產1.9個嬰兒,下降至2012年的1.3個,同時,香港作為全球最為長壽的地區,預計到2041年香港男性的平均壽命將達84 .4歲,而女性更達90 .8歲。

  林鄭月娥指出,人口的急速老化,意味著2018年后勞動人口將達高峰的317萬,隨后逐年下跌,引發勞動力萎縮,“15歲以上工作人口將由58.8%跌至49.5%,即不足一半人口有工作。同時人口撫養比率增加至每百人撫養71.2人,也就是說,政府的稅基將進一步收窄”。

  輸入外勞前提不損本地利益

  文件還顯示,今年6月私人機構有接近7.8萬個空缺,比一年前增加一成,其中建造業空缺的升幅最大,達到74%,而零售、飲食、護理服務業均面臨勞工短缺。文件指出,有些行業的勞工需求,并非長期固定,與其培訓大量工人,令他們在淡市時有失業風險,委員會認為,這種情況下輸入外勞較有彈性。

  林鄭月娥表示,本港過去有輸入人才計劃,但輸入人才量不及鄰近地區。她表示香港需競逐人才,以配合發展策略,要使香港成為吸引人才地方。

  從新來源人口方面看,文件則指出應以更積極進取的政策及定明目標吸納對象的方法,引入外地人才;在不損害本地人口的利益下,考慮更有效的輸入勞工機制,同時,締造更有力的環境讓年輕夫婦生兒育女。她還指出本港引入外勞機制有擴大空間,會再就此對勞顧會及各工會進行咨詢,冀能通過統計數字反映本港引入外勞需要。

  勞工及福利局局長張建宗亦表示,引入外勞的前提是確保本地工人就業不受損害,重申底線是不會有本地人因而失業,料引入外勞可擴闊產業發展,增加就業機會。

  林鄭月娥說,雖然曾有外國商會向她反映,在香港面對的生活困難包括國際學校學位緊張、空氣質素及樓價高企等困難,但她認為,香港要更進取在全球競人才,港府可考慮鼓勵在外國或內地生活或升學的香港人才回流。

  最后,政務司司長林鄭月娥強調,對三個問題立場明確,包括不應為人口設上限,雙非兒童不是解決人口老化方法,不改變單程證計劃。

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